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临汾:选派机关事业单位干部到村任职激活“一池春水”

选好领头羊 组织有力量

fun88体育网   2020-05-20 10:50:46   来源: 山西日报   评论:0

  侯马市新田乡北堡村党支部书记赵哲,是侯马市委前不久选派到村任职的一名机关干部。到5月19日,他刚上任20天就完全进入角色,入户走访、街道绿化、卫生整治、“三零”村创建……日程排得满满的。

  选派机关事业单位干部到村任职,是省委加强农村基层党组织建设、提升村党组织书记队伍整体素质的重大举措。临汾市委坚决扛起“率先推进”的使命担当,落实“试点先行”的政治任务,高标准高质量完成选派。到4月底,全市选派的712名机关事业单位干部以饱满的激情和昂扬的斗志,奔赴农村第一线建功立业、锻炼成长。

严格选人 把精兵强将派到农村去

  村党组织书记是村领导班子的带头人,是党在基层执政的骨干力量。选派机关事业单位干部到村任职,一干五年,必须选“能人”、派“硬人”。

  临汾市委高度重视选派工作,召开市委常委会议认真研究审定工作方案,市委书记董一兵要求确保把最能干事、最能打仗、最能打赢的精兵强将选派到基层一线。市委成立选派工作指导组下沉指导。各县(市、区)委把此项工作作为“一把手”工程,县(市、区)委书记全部担任本地选派工作领导组组长。组织部门精心实施、坚持标准、严格把关、推动落实。经深入宣传发动,全市2000余名干部踊跃报名,接受组织挑选,岗位报名比例达到1∶3。

  临汾采取“两荐两审三比选一公示”办法,确保精兵强将下基层,即以“个人自荐+组织推荐”把好政治关,以“派出单位初审+组织部门联审”把好资格关,以“比政治素养+比实践能力+比工作作风”把好素质关,以“一公示”把好民意关,确保好中选优、优中选强。

  这次选派的干部具有四个特点:一是有基层经历的多,有农村第一书记经历的占12.78%,有驻村工作队员经历的占8.43%,有大学生村官经历的占24.02%,有乡镇工作经历的占33.85%;二是年轻干部多,“80后”干部占到70%以上;三是老中青梯次配备,整建制配备党组织班子时将有社会阅历、工作经验的干部与有冲劲的年轻干部合理搭配,实现优势互补;四是文化程度较高,全日制大专学历占31.18%,全日制本科及以上学历占53.52%。

精准选派 力争一把钥匙开一把锁

  临汾市坚持“选”“派”联动、“供”“需”对接,建立选派干部需求台账和干部基本情况台账,综合两本台账,把部门优势、干部专长和农村发展需求有机结合,做到精准配对、人岗相宜,确保选派干部能“发上力”、农村能“借上劲”。

  尧都区贾得乡石村有500亩无花果种植基地,区委组织部选派区医疗集团副理事长、临汾药茶联盟中医组组长郭永红到该村担任党支部书记。郭永红上任后立足本村实际,提出“发展千亩无花果种植项目,拓展无花果茶和食品加工,通过‘集体+企业+农户’方式带动村民增收”的产业发展思路,计划用五年时间,打造出集休闲、养生和观光为一体的美丽富裕新石村。

  针对软弱涣散村党组织书记“无人可选、有人难选”的问题,临汾市坚持因村设岗、因村派人、用其所长的原则,选派党群部门干部进“弱”村,帮助整顿班子;选派政法部门干部进“乱”村,帮助化解矛盾;选派经济、涉农部门干部进“穷”村,帮助壮大特色产业,努力实现“一把钥匙开一把锁”。全市选派村占到行政村总数的18.04%,特别是5个已摘帽的国家扶贫开发工作重点县,本着解决长期以来贫困村干部难选难配、能力素质优良的村党组织书记难找难寻的问题,选派村比例达25.86%,整建制选派村占选派村比例高达56.67%。

  临汾市运用综合手段破解农村发展难题,变“单兵作战”为“合力攻坚”。各派出单位把选派干部任职村作为本单位联系点,为选派干部当好坚强后盾。市委组织部专列1500万元支持选派村实施党建项目,为选派干部干事创业创造条件。发改、农业农村、扶贫等部门在资金安排、项目立项等方面给予优先。蒲县为每个选派干部任职村每年预留20万元村级集体经济扶持资金,助力选派村发展。

机制保障 推动选派干部干事创业

  临汾市委出台10条“硬核”措施,激励选派干部坚守初心使命、奋勇担当作为,全力投身脱贫攻坚、乡村振兴主战场。

  市委明确提出,提拔使用、调任公务员、晋职晋级、评先评优、推荐“两代表一委员”优先考虑选派干部;选配乡镇(街道)科级干部,原则上从任职满2年且表现优秀的村干部中产生;对特别突出的村党组织书记可破格或越级提拔为乡镇党政正职。保持选派干部原有工资、职级、待遇不变,参照村干部待遇报酬发放考核奖励、村集体经济创收奖励,每人每年给予1万元生活补助,对在艰苦边远乡镇任职的适当提高补助标准。同时,为他们办理人身意外伤害保险、定期体检等。

  临汾市探索县乡为主、多方共管的管理机制,积极构建市委组织部统筹管理、县(市、区)委组织部统一管理、乡镇(街道)党委日常管理、选派单位协助管理的管理体系,强化刚性约束,确保选派干部扎根农村、履职尽责。各县(市、区)树牢效果导向思维,突出目标管理,组织选派干部扑下身子搞调研、摸清情况再上路,在到任的3个月内定准定实年度工作目标和任期工作目标,推动任职村一年解决突出问题、初见成效,两年巩固成果、规范达标,三到五年整体提升、建成示范。同时,实行选派干部“一人一档”跟踪管理制度,每个选派村确定1名县级领导、1名乡镇党政正职定向帮带,帮助选派干部迅速打开工作局面。

  临汾选派机关事业单位干部到村任职,建强了一批基层党组织,转化了一批长期软弱涣散基层班子,整体提升了农村基层组织的战斗力。


责任编辑:朱宏睿

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